Ngày 23/3, Đoàn đại biểu Quốc hội (ĐBQH) tỉnh do đồng chí Bế Minh Đức, Phó trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh làm Trưởng đoàn giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về cải cách tổ chức bộ máy hành chính Nhà nước giai đoạn 2011 - 2016 tại Sở Lao động –Thương binh và Xã hội. Đoàn Giám sát có các đồng chí đại diên Lãnh đạo Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Ban Nội chính tỉnh ủy, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Ban Dân vận tỉnh ủy, Sở Nội vụ, UBMTTQ tỉnh. Làm việc với Đoàn giám sát có các đồng chí lãnh đạo các sở, trưởng các ban chuyên môn, trưởng các đơn vị thuộc và trực thuộc Sở.

Các đại biểu dự buổi làm việc

Trong những năm qua, Sở Lao động- Thường binh và xã hội (TBXH) thực hiện các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật Nhà nước về công tác cải cách, kiện toàn tổ chức bộ máy theo đúng các quy định hiện hành và phù hợp với tình hình thực tế của địa phương và của ngành. Việc cải cách tổ chức bộ máy của Sở lao động- TBXH tỉnh Cao Bằng luôn đáp ứng yêu cầu của tỉnh và Bộ Lao động –TBXH và thực hiện có hiệu quả phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của ngành. Do vậy tổ chức, bộ máy của Sở và các đơn vị sự nghiệp công lập luôn giữ ổn định; Thực hiện kịp thời việc sáp nhập các trung tâm dạy nghề với trung tâm giáo dục thường xuyên các huyện cho UBND các huyện, thành phố quản lý; thực hiện tinh giản biên chế và rà soát sắp xếp các phòng chuyên môn theo tinh thần Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và Chỉ thị số 02/CT-TTg ngày 06/01/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc đẩy mạnh thực hiện chủ trương tinh giản biên chế.

Nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ công chức trong bộ máy hành chính Sở đã xây dựng Đề án vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức với mục tiêu tổ chức bộ máy tinh gọn, đảm bảo tính ổn định, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của  ngành, nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ, công chức, viên chức. Thực hiện Nghị định số 36/2013/NĐ-CP ngày 22 tháng 4 năm 2013 của Chính phủ về vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức. Sở đã xây dựng Đề án xác định vị trí việc làm, theo Quyết định số 2025/QĐ-BNV ngày 31 tháng 12 năm 2015 của Bộ Nội vụ phê duyệt danh mục vị trí việc làm đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 2160/QĐ-UBND ngày 11 tháng 11 năm 2016 về việc phê duyệt danh mục vị trí Việc làm của Sở Lao động -Thương binh và Xã hội với tổng số 42 vị trí, trong đó: Nhóm lãnh đạo quản lý, điều hành: 12 vị trí; nhóm chuyên môn, nghiệp vụ: 17 vị trí; nhóm hỗ trợ, phục vụ: 13 vị trí. Thực hiện Nghị định số 41/2012/NĐ-CP ngày 08 tháng 5 năm 2012 và Thông tư số 14/2012/TT-BNV ngày 18/12/2012 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện Nghị định số 41/2012/NĐ-CP ngày 08/5/2012 của Chính phủ quy định về vị trí việc làm trong các đơn vị sự nghiệp công lập.

Thực hiện Thông tư  liên tịch số 37/2015/TTLT-BLĐTBXH-BNV ngày 02 tháng 10 năm 2015 của Liên bộ: Bộ Lao động- Thương binh và Xã hội, Bộ Nội vụ; Thực hiện Thông tư liên tịch số 39/2015/TTLT-BLĐTBXH-BGDĐT-BNV ngày 19/10/2015 của liên Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Nội vụ; Thực hiện Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập và Công văn số 2990/UBND-TH ngày 23/10/2015 về thực hiện Kế hoạch triển khai Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ về quy hoạch mạng lưới các đơn vị sự nghiệp công lập theo ngành, lĩnh vực. Sở đã xây dựng quy hoạch mạng lưới các đơn vị sự nghiệp thuộc ngành đã được UBND tỉnh phê duyệt. Thực hiện chính sách tinh giản theo Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20 tháng 11 năm 2014 của Chính phủ. Sở đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 1681/QĐ-UBND này 23/10/2015 về phê duyệt đề án tinh giản biên chế của Sở giai đoạn 2015- 2021 là 05 biên chế.

Việc đổi mới phương thức làm việc trong đơn vị: Thực hiện các văn bản quy định về chức năng nhiệm vụ và trách nhiệm giải quyết thủ tục hành chính của các cơ quan hành chính nhà nước đối với các tổ chức, cá nhân, trên cơ sở các văn bản quy phạm pháp luật quy định về thủ tục hành chính, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh đã quyết định công bố thủ tục hành chính theo quy định. Thủ tục hành chính được công khai trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính, trên Trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị và niêm yết công khai tại nơi giải quyết thủ tục hành chính. Công bố Bộ thủ tục hành chính lĩnh vực Lao động Thương binh và Xã hội thuộc thẩm quyền giải quyết cấp tỉnh, huyện, xã có 145 thủ tục.

Trong đó:  + Cấp tỉnh: 89 Thủ tục     

                             + Cấp huyện: 27 thủ tục

                               + Cấp xã: 11 thủ tục

 Thực hiện nguyên tắc công khai, minh bạch về quy trình giải quyết công việc, TTHC, phí, lệ phí và thời gian giải quyết công việc; Công khai thẩm quyền và trách nhiệm của cơ quan hành chính theo quy định của pháp luật để các tổ chức và nhân dân biết thực hiện thuận lợi; Tiếp nhận, xử lý, phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về các quy định hành chính để giám sát việc thực hiện TTHC. Tăng cường công tác kiểm tra và tự kiểm tra việc triển khai, thực hiện nhiệm vụ CCHC của đơn vị.

Tuy nhiên việc bố trí công chức và các trang thiết bị điện tử, tin học tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của đơn vị gặp nhiều khó khăn. Trang thiết bị làm việc của công chức chưa được bố trí đầy đủ theo đúng quy định.

- Việc tuyển dụng, bổ nhiệm, đề bạt, luân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá cán bộ được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật, cụ thể:

Công tác tuyển dụng được thực hiện nghiêm túc, đảm bảo minh bạch, khách quan, công khai, bình đẳng, không có hiện tượng tiêu cực xảy ra trong quá trình tuyển dụng viên chức. Trong năm 2016 tổ chức tuyển dụng viên chức của ngành có 186 thi sinh tham gia, dự kiến trúng tuyển 08 thí sinh tại 4 đơn vị trực thuộc hiện nay đang chờ UBND tỉnh phê duyệt kết quả.

Thực hiện đảm bảo đúng quy định các quy trình, thủ tục bổ nhiệm. Việc bổ nhiệm được căn cứ theo yêu cầu, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị; đánh giá phẩm chất, đạo đức, năng lực và sở trường của cán bộ, đồng thời đảm bảo sự ổn định, kế thừa và phát triển của đội ngũ cán bộ, nâng cao chất lượng hiệu quả hoạt động của cơ quan, đơn vị. Kết quả bổ nhiệm cán bộ, công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý từ năm 2011- 2016: Đối tượng do Giám đốc Sở tỉnh quyết định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển đối với 25 công chức, viên chức.

Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức có những bước chuyển biến tích cực, tập trung vào thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức hàng năm của tỉnh với nội dung chương trình ngày càng phù hợp với đối tượng được đào tạo, bồi dưỡng.

Phó trưởng đoàn chuyên trách Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bế Minh Đức kết luận buổi giám sát.

Kết luận buổi giám sát, Phó trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Bế Minh Đức đề nghị, Sở Lao động –TBXH tằng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành tổ chức bộ máy hành chính của Sở; sắp xếp, tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, hiệu quả; tăng cường kỷ cương, kỷ luật công vụ trong thực thi nhiệm vụ. Nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ phận một cửa, cung cấp thêm một số dịch vụ hành chính công đáp ứng nhu cầu của người dân và đối tượng. Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; bố trí cán bộ phù hợp với năng lực và yêu cầu nhiệm vụ.

Văn phòng.